3月23日，民政部副部長唐承沛在中國發展高層論壇2025年年會的專題研討會上表示，預計2035年之前的10年左右時間，是本世紀剩余時間內我國人口老齡化程度較低的時期，也是積極應對人口老齡化的重要“窗口期”。他指出，要看到我國人口老齡化蘊藏著的獨特發展機遇，未來銀發經濟發展潛力巨大，預計到2035年，銀發經濟占GDP比重將從6%上升到9%。

       數據顯示，截至去年底，我國60歲及以上人口3.1億，65歲及以上人口2.2億，占比分別為22%、15.6%，已進入中度老齡化階段，這是我國人口結構變化的突出特點之一。

       “推進中國式現代化要正確認識人口老齡化帶來的挑戰與機遇。”唐承沛指出，總體上看，我國未來老年人口數量達到4億、5億時間節點與全面建成社會主義現代化強國“兩步走”戰略時間安排基本重合，積極應對人口老齡化將伴隨中國式現代化建設全過程。

       我國是世界上人口老齡化程度比較高的國家之一，老年人口數量最多，老齡化速度最快，應對人口老齡化任務最重。從發展規模和速度看，我國老年人口規模超過世界上絕大多數國家人口總量，未來10年內，60歲及以上的老年人口每年凈增超過1000萬人。從基本條件看，老齡事業發展不平衡、不充分的特征明顯，社會保障體系和養老服務體系還需要進一步健全，在發展中應對人口老齡化任務艱巨。

       不過，唐承沛表示，同時也要看到我國人口老齡化蘊藏著的獨特發展機遇。

       “預計2035年之前的10年左右時間，出生高峰期人口陸續退休，老年人口結構相對低齡，是本世紀剩余時間內我國人口老齡化程度較低的時期，也是積極應對人口老齡化的重要‘窗口期’。”唐承沛稱，新進入的老年人口平均受教育水平較高、經驗豐富、健康狀況較好、社會參與意愿強烈，老年人口人力資源稟賦突出，形成了新的“銀發人才紅利”。

       唐承沛表示，截至去年底，我國60～65歲的低齡老年人口規模約9000萬人，他們的財富儲備相對充足、社會保障較好，消費意愿強烈，涵蓋康養、護理、旅游、適老化改造等多個細分領域，老年消費市場規模龐大，銀發經濟發展潛力巨大，預計到2035年，銀發經濟占GDP比重將從6%上升到9%。

       唐承沛指出，加快推動積極應對人口老齡化國家戰略各項部署落地落實，首先是要統籌完善老齡工作政策體系，構建積極應對人口老齡化的“四梁八柱”。

       具體工作包括研究擬定深入實施積極應對人口老齡化國家戰略相關政策，系統分析實施積極應對人口老齡化國家戰略與統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的邏輯關系，統籌防范化解應對人口老齡化面臨的風險挑戰。研究編制“十五五”時期人口老齡化相關國家級專項規劃，科學確定發展目標，謀劃好重大戰略任務、重大政策舉措、重大工程項目，更好發揮規劃引領指導作用。

       在持續完善養老事業和養老產業政策機制方面，唐承沛提到，要推動養老產業與文化、旅游、健康、體育、家政等相關產業和業態融合發展，豐富拓展養老服務消費領域和消費場景，釋放養老消費潛力。培育壯大養老服務經營主體，支持養老產業規模化、標準化、集群化、品牌化發展，進一步激發市場活力。持續推進居家適老化改造，做好消費品以舊換新居家適老化改造工作，加大對老年助餐服務、康復輔助器具購置和租賃支持力度，擴大普惠養老服務。加快養老科技和人工智能發展應用，推廣智能化家居和智慧健康產品。

【來源】證券時報